面对巨大的贸易逆差，埃及王国和拜占庭帝国还能忍受，他们至少可以通过粮食、矿石资源向大汉帝国的巴比伦省转销，减少一定的逆差，但罗马帝国却渐渐无法忍受，他们数次秘密派遣了商人潜入大汉帝国偷窃瓷器烧制工艺技术和蚕茧。
由于瓷器和丝绸都属于严格控制技术，帝国国家安全局有三成左右的人力用于这两项的保密工作，这些商人几乎都是进入大汉就再也回不到罗马，但在华夏三十六年秋天，还是被几位罗马的学者带回了十余枚蚕种，在罗马城内试养成功，一直在泛地中海区域从事机密工作的军机院六处终于在华夏三十七年底查证了具体的消息，立刻将消息上报给刘协。
刘协看着军机院六处呈报的秘密情报。勃然大怒道：“戴克里先简直欺人太甚！”
蔡琰劝道：“罗马人每年花在丝绸上的钱至少是两个亿的银元。戴克里先怎么不心疼啊，以前罗马人还不在乎这些钱，可如今帝国实力下降到谷底，一年的赋税恐怕也不到两个亿的银元，看着罗马帝国内那些富人如此奢侈的购买丝绸，戴克里先恐怕是比陛下焦急多了！”
刘协起身道：“这不是两亿银元的问题，蚕种是大汉特级保密机密，即使巴比伦省都不能得到，只能在中央二十八州的广、交、扬三州的特殊蚕场养殖，普通农户没有登记是不能养殖的，罗马人如此轻松的就得到了。那么朕倒要问了，国家安全总局究竟都在做些什么，难道是帝国每年数亿银元的保密经费都飞他们吃喝了吗。这完全是胡闹，说明在特殊蚕场外，肯定有农户私下养殖。如果罗马人得到了养蚕技术，帝国每年将为此损失至少四亿银元，一年下来不算什么，十年呢，百年，帝国究竟要损失多少钱，这是决不允许的状况。朕为了这么一个小小的蚕种，那是不惜发动五十万大军的战争！”
他说完这话，沉思片刻，立刻让庞统和徐庶过来，同时吩咐军机六处无论如何都要销毁罗马人现有的蚕种。
待庞统和徐庶抵达行宫之后。刘协立刻和他们商议此事，让徐庶准备起兵压倒罗马境外，逼迫罗马人取缔蚕种养殖计划，否则就是集中全国之力也要销毁罗马。
华夏三十八年春，在徐庶的调动下，帝国在泛地中海区域的四位大将——陆逊、邓艾、马超、凌统同时集中大军压上，凌统更是调动海军直接威逼在罗马城两百里外地海岸线上，和罗马帝国的海军对峙。
刘协则立刻以罗马帝国侵犯大汉帝国最高国家机密为由，取消了计划于夏季召开的全面协议，并向拜占庭帝国和法兰克王国发出邀请，希望他们同时出兵，维护同盟国共同利益。
戴克里先大为震惊，他无法想象大汉帝国竟然为了十几颗蚕种向罗马帝国发动如此大的战争，战争一旦爆发，双方都将损失惨重，而罗马帝国甚至会付出更加不可估计的代价。
他立刻向外发表公告，宣称蚕种是天尊赐予罗马帝国的礼物，决不是从大汉帝国偷窃而得，在发出公告没有几天，马超立刻不进任何通告，躲过罗马帝国的阿尔卑斯防线，挥师直接冲入罗马帝国的亚平宁半岛，邓艾和陆逊紧随其后，法兰西王国立刻向阿尔卑斯防线发动攻击，眼看大汉帝国的征西骑军就要冲到罗马城前，戴克里先被迫请降。
徐庶、苏梅里尔、多士尔曼－查理三人代表同盟国胜利方和罗马帝国签订了《甘平宁条约》，由罗马帝国支付所有战争经费，赔偿大汉帝国四亿银元，拜占庭帝国两亿银元，赔偿法兰西帝国一亿银元，本来徐庶还提出更多的赔偿款项，但被刘协拒绝了，因为一个不稳定的罗马帝国也不是刘协所希望看到的，只有稳定的罗马帝国才符合同盟国的集体利益，尤其符合大汉帝国的利益。
这一次战争被称为第一次丝绸战争，虽然他迅速结束了，但这只是刚开始，只是吹响了罗马帝国为了成为丝绸生产国而努力的号角，在其后几百年中，罗马帝国每一任皇帝都没有放弃这一努力，而大汉帝国也一直没有放弃维护其唯一丝绸生产国的地位。
在第一次丝绸战争结束后，刘协当即给刘巍发出信函，让他在帝国内部做好蚕种保护的工作，另一方面增加了向拜占庭、埃及等国进口份额，向拜占庭帝国和埃及王国大量进口资源和农产品，但这种增加也持续不了多长时间。
大汉帝国二十八州幅员辽阔，地理和资源各地特异，产出非常丰富，而且长期的内部区域产业化的布置也非常齐全，整个帝国经济布局合理。外需贸易量非常少。加上各省资源也很丰富，主要进口已集中在甘宁，东非和亚汉三省的特有资源，其余则主要依靠国中生产。
目前大汉帝国消耗量比较大的矿业资源是铁矿石、锡矿石、铜矿石、煤石、火山灰和建筑石材，这主要是从兴、辽、蜀、瀛、青、并、安、梁八个州，这是帝国内的八大资源基地，消耗量较大的农业资源，则依靠中央二十八州内的五大农业基地，包括骊、兴、燕、凉、西域五个幅员辽阔畜牧大州提供。
中央二十八州和几大资源大省的设置，完善的构成了帝国内部经济的整体性，加上贸易成本的因素，外部经济想要向大汉帝国出口货物是非常困难。没有帝国特殊照顾，根本不可能有大规模的出口，而大汉帝国沿海经济区域而大规模向外出口。即使帝国经济以内需为主，但海外贸易的量也在不断增加，大量的商品涌入泛地中海区域和世界其他地区，对泛地中海经济区域的经济构成了巨大的威胁。
刘协不得不正视这一点，完全的帝国出口贸易必然不利于整个帝国的成长，随着泛地中海经济区域的不断发展，一方面罗马、拜占庭、埃及三国也在不断工商业，尤其是拜占庭在大量吸纳帝国技术后|qi|shu|wang|，不断在和大汉帝国抢占市场份额。由于拜占庭地雷位置的优势，大汉商品只有高端的产品和特有商品才能维持销售量和利润。
在此基础上，为了全局着想，刘协开始慢慢调整大汉帝国的出口政策，计划将大汉帝国前几年的疯狂出口降低下来。除了特有商品和奢侈品外，逐步退出中低端商品，集中销售钢锭、锡锭给巴比伦、克里特、拜占庭、埃及、罗马，由他们承担深加工作业。
国内粗制瓷器，丝绸不再向外销售，进一步刺激国内局面消费能力，只向海外销售高端的商品，建立高端品牌内部制造市场，以非常高的价格向海外销售，同时将泛地中海区域内部普通商品销售市场让出来，维持同盟国的共同利益，鼓励各省商社形成完善的内部中低端商品生产基地。
在这一政策的鼓励下，大汉帝国皇家集商社开始正式地进入泛地中海区域，同时在开罗、雅典、拜占庭、亚历山大、罗马、里昂、巴比伦、苏格拉底八个城市设立大汉皇家百货，集中向整个泛地中海世界销售大汉帝国的全部高端奢侈品，所有大汉各从事高端工艺的商品生产制造的商社都有商品在大汉皇家百货进行销售，并计划在三年内，在克里特、马德里、突尼斯、维也纳、里斯本、拉巴特、西襄阳、星光岛、碧玉岛、西长安、大图兰城等二十二个城市张开全世界范围的高端奢侈品销售网点，进一步将整个大汉帝国的奢侈品和工艺品销售向全世界。
在罗马城的大汉皇家百货开张的第一天，皇子刘健代替刘协亲自到场，星光灿烂的大汉皇家百货的开张，使整个罗马帝国的工艺制造者感到自卑，他们实在无法想象世界上还有如此绚烂的工艺品，数以百万计的黄金首饰、项链、珠宝、玉石、瓷器、珊瑚摆满了整个百货店，绚丽华贵、造型美轮美奂的服饰，奇异隆重奢华的马车……。
甚至出得起钱，还可以购买到最优雅的大汉皇室专用云鬃马，在这里买东西，你必须带着银行的金契，因为最小的首饰起价都在数十万金以上。
随着大汉帝国皇家集商社旗下的皇家百货正式进入泛地中海区域，大汉帝国的奢侈品开始大量进入皇家百货集中向泛地中海范围销售，为了确保奢侈品的长期销售，大汉帝国的出口开始缓缓降低，疯狂发展了数十年的海上贸易开始逐渐降温，除了瓷器和丝绸保持稳定中高端同时销售外，原先一些常用品逐渐退出市场，由拜占庭、埃及商社继承这一市场，而大汉帝国通过合资等方式保留影响力，同时继续控制钢、锡锭的垄断销售，组成钢锡销售协会，统一价格和销售，实现价格上的垄断控制。
棉布是唯一没有受到影响的行业，依然大量向泛地中海区域销售，而泛地中海范围内业掀起了纺织业兴建高潮，但由于无法解决技术革新问题，一直无法处于较低生产状态。
随着亚美利亚洲的棉花品种在大汉帝国经过十余年的研究推广，从该地引入的七个棉花品种有三个在大汉得到了广泛的推广，被命名为亚汉棉，亚汉棉的纤维较粗，最适合机纺，直接解决了机纺棉线不耐拉不耐用的缺点，且产量是南亚棉的两倍，在西域和骊州开始大规模的推广，图兰省、亚汉省也大规模推广，成为帝国的四大棉花基地。
在此基础上，大汉帝国纺织业迅速增产，从华夏三十年开始，更大功率的纺织机器开始诞生，但随着商社不断最求更大功率的纺织机器，原有水车动力系统就无法适应这一需求，大汉帝国太学院经过二十多年的研究，也正式推出了第一代锅炉机，在锅炉供热的基础上，利用蒸汽提供更大功率的动力。