由于婆罗散脂怀孕，经不得风浪，刘协将她留在泰金行宫，自己带着刘逸乘船回到河内，在河内的天幕瀑布略作停留，和孙坚、陆逊布置在河内的任务，然后才正式起航回襄阳。
回到襄阳城已是秋末，大汉皇帝征伐南海回归的消息早已传遍了整个襄阳城，数十万百姓出城相迎，刘协也是非常开心。
襄阳城外景山的秋或许没有燕山那一山红叶壮丽，但景山的秋也是非常唯美的，阔叶林地那种黄绿交错的美，带着秀丽的风华。迎着温和的阳光，将自己所有地魅力都展现出来。
好几年没有爬景山了，也有几年没有祭拜卢公了！
在就要离开襄阳城的日子里，刘协忽然感觉到一种依依不舍。一座养育他的城市就这样离他而去。
不，刘协走在襄阳城外地城墙下，轻轻抚摸着襄阳青色的城墙。仰着头，叹息道：不是襄阳离我们而去，而是孩子大了，他需要行向远方，寻找一个更广阔的空间。
看着身边的王熙，轻轻地说了声：去准备笔墨！
王熙点了点头，立刻让近卫营的兄弟准备笔墨纸砚，抬来一张木桌，刘协提笔写下“帝国之魂”四个大字。
又和王熙道：“回去后告诉陈群，将所有在朕大业之中牺牲的襄阳城子弟姓名都集中起来。剩在石碑上，在荆山卢公祭庙之右，建立大汉帝国襄阳英魂社。供后人瞻仰，让统帅府统计各地在统一大业中和海外征伐中死去的将士姓名，全部刻在石碑上，在燕山皇家陵墓外修筑大汉帝国英魂社，同样。各地都要建立相应得英魂社，各地官员驻官、年轻子弟每年都要参拜。”
“让人按朕这四个字刻成金匾，挂在襄阳城城门上，表彰襄阳城之功！”
复又轻声念道：“没有襄阳城就没有帝国的今天啊！”
襄阳城的百姓已经开始浩浩荡荡的举行搬迁，作为刘协直接管治地襄阳城。百姓的富裕程度远超过各地，即便是如今大汉富商云集的南京城，论每户平均财富也远不及襄阳，在襄阳城居住的都是最初各地的富家，年轻一代人都毕业自荆州州学和襄阳郡学，甚至很多都是襄阳学府的学子，这就是京都的好处。
各大学府也开始了搬迁工程，博览馆也开始全面搬迁，只有治略府等机构和军队还没有走，刘协很长时间没有过问朝政，回到襄阳城之后，也开始督察各方面事宜，发现即使自己不在，各方面的事宜仍然井井有条地进行，并没有什么混乱之处。
刘协心中也非常开心，唯一麻烦的就是西域州，海运贸易的开展，目前各地商社都开始通过海洋贸易向西方出货，安息帝国和贵霜帝国还没有发觉大汉和罗马已经建立了海上贸易通道，以为大汉帝国停止出货，是想断绝自己的财税主要来源，各自都很惊慌，派出使臣来到襄阳打探。
幽州现在集中了六十万的佣工，新地佣工还不断的从泰州运过来，整体建设已经上了非常大的一个台阶，可以说是集中全国主要的财力在集中建设幽州。
新的幽州拥有天京城、安泰城、范阳郡（原涿郡）、代郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、土谷郡、中山郡（原中山国），九地以天京城南边城为中心以宽路相通，主要铺路材料都选用瀛州运来的火山灰制成的罗马混凝土和石子，大汉帝国目前主要使用的四轮马车在这种道路上行驶起来速度更快，效率也增加很多。
由于国家财政受到限制，这种道路的铺设还不能向各地推广，但刘协还是开始规划，主要的道路中心和水运中心，并提出一级运输中心和二级运输中心的分别，以洛阳、济南、江夏、天京城、南京城、西安为一级道路中心，彭城、襄阳、宛城、晋阳等城市都只是二级道路中心，水运中心也依次制定，实际上就是继续贯彻城市中心概念，天京、南京、西京、济南、洛阳、江夏、成都、寿春是国内八大建设中心，而海上贸易路线中，安泰、大连、南海、泰金、广陵、锡金六个港口成为主要建设港口。
荆州南部和扬州抽调的百万人口已经集齐，开始分成十批向泰州移动，太学府也抽调两百余名学者，由太学府博学院士赵范和农学院士阳止东领衔前往泰金成立南洋理工学府和南洋学府，治略府抽调出以蒋济为首的六十二人新老搭配的官员队伍也先行一步前往泰金成立泰州治略台。
锡金成为安州治所，马尾半岛（马来半岛）也正式划入安州地界，治略府也开始抽选新的官员，在安州治略官员没有抵达锡金前，蒋济和泰州治略官员先承担安州的治理工作。
安州的土著并不多，目前总数不超过二十万，各地集商社蜂拥而至后，各家抢夺土著为佣工，并各地抢地盘作为开发地。
荆州武德集商社、东南吴氏集商社、江南民生集商社三家抢到的地盘可谓最大，荆州武德集商社和附属的荆州各地三十一家小商社云集在安信岛（加里曼丹岛，南洋群岛中最大的一片，比今天的泰国还要大一些），东南吴氏集商社则为了火山灰资源，领着江东各家商社集中在安雅岛（今苏门答腊岛），江南民生集商社领着徐州主要的商社集中在安果岛（新几内亚岛，和今天江苏省差不多大，可能还要大一些许）。
其他十几家集商社也都各自寻找到比较大的岛屿开发，各自主要产业都集中在水稻、香料、锡矿，尤其是锡矿大范围的发现，使得国内食品加工业产生一些变化，腌制食品开始通过锡箔纸包装流向各地。
锡的加工也比铁方便，新式的锡餐具、用具开始涌向全国，也涌向了罗马帝国。
离既定天京城大典只有两个月了，刘协终于领着御府、统帅府和治略府的官员开始前往天京城，新野预备军也抽调部分前往幽州的右北平郡，成立新的北平预备军。
经过六年的建设，高峰时刻投入了近百万劳动力，天京城主体部分终于向一个雄伟的巨人一般出现在世人面前，揉和东西方文化精髓建设而成的天京城彻底改变了人们对传统城市的认识，仿佛传说中的罗马城一般，但比罗马城更大更繁华，尤其在炎黄广场和学府大道周边，各种造型各异却能够保持中华传统建筑理念的美轮美奂的建筑层出不穷。
比以往更完善的道路体系、城市卫生体系、城市供水和排水体系，更综合的居民坊，各处都能发现的百货店，在炎黄广场新增加的九层高的中央银行更是集合了中西方建筑理念的典范。
在内城外的区域，从各地移入的树林经过六年的打理已经成活六成以上，使整个天京城就仿佛生活在一片绿色海洋中，这就是大汉帝国真正的首都，辉煌壮丽，雄伟高壮，是整个大汉帝国最高智慧的结晶，从郊区中猛然跑出的一群梅花鹿，让人不由得感叹，大汉帝国的天京城不仅是大汉最伟大的城市，也是深深体现了大汉道教思想与自然和谐相处之道。
第十卷四海征伐第十七章完美帝国
华夏十七年元旦，大汉皇帝刘协正式定天京城为大汉帝国的京都，中央皇庭、中央治略府、中央统帅府、中央太学府依次进入炎黄广场，幽州改为京州。
正式定大汉帝国国旗为白底黑龙太极图，在旗帜中央是一个太极图，而黑龙游戈在太极图周边。
整个京都的荆州大道、凉州大道和其他六条主要大道都各自结灯营彩，刘协亲自主持了炎黄广场和百家广场的欢庆仪式。
连续十余日的欢庆下来，刘协都累的快要虚脱了，但心中还是很开心。
大汉帝国完成迁都之后，刘协坐镇天京城，开始深化帝国的转型，使帝国正式完全进入一个特殊的二元君主制，在权力和责任分配上的安排尤其变得非常重要。
从华夏十年开始制定的大汉帝国全国十年发展规划也进入了尾声，强化漠北管理的工作也在积极准备，在由南骊公代管十年之后，中央治略府将正式全部接管漠北骊州的管理工作。
治略府的华夏十六年赋税审定会议在华夏十七三月召开。刘协领御府督政院官员列席参加。
大汉帝国华夏十六总赋税为一百八十二亿商税和一亿一千五百四十九万石粮税，比华夏十五年增长幅度超过三成，其中主要因素是泰州和安州地开发，预计随着泰州的进一步开发。华夏十七年的总赋税增长还将继续提升两成以上。
随着南方粮食增产迅速，南北海运业发展迅速，大量南方粮食开始进入安泰港。以安泰港向北方各地运送。
南方从吴郡到济南的水利运输漕河疏通工程——济杭运河已经完成，洛阳到南海郡之间的广洛运河也开始考虑进行，天京城到安庆城的京庆道工程开始进行。
在全国的经济发展平衡，必然需要一条漕运河道将黄河、长江和珠江联系在一起，只有这样，中部经济才能直接和大汉未来的经济中心发生联系，广洛运河就承担这样一个责任，她将把西京经济区、荆州经济区和广州联系到一起，如果有火车这当然更好，可是没有火车就只能依靠人工运河。
广洛运河的规模是和西宁道工程相比的工程。为了完成这个工程，帝国仅仅依靠每年的赋税是不可能的，虽然帝国拥有三百万的佣工。但还是需要大量的财富，刘协为了确保帝国经济建设不影响帝国的稳定，一直拖延广洛运河的建设。
实际上在襄阳为京都的时代，襄洛运河就已经完成，襄阳和长沙之间有天然的水运渠道。问题就集中在长沙和南海郡之间，这是一条直接进入大海的运河，涉及到六十二河的改道和汇聚。