征东军和征南军一律采取综合化，以大规模登陆作战为基础建设思路，征东军驻扎在大连、海宁、昌姬、南浦四城；征南军驻扎在南海、东南、河内、泰金四城。
为了防止征番号外扩，导致内部军事力量不足，一旦发生大规模的动荡，没有机动兵力应付，所以镇番号四军的驻扎地全部内缩，镇东军改驻扎地为济南，镇西军改驻扎地为洛阳，镇南军改驻地为武汉，镇北改驻地为晋阳。
在此基础上，随着大规模驻防军人员进入治安总局，国内治安警大规模扩张，从最初三万人提升到十六万人，以每郡五千人为上限，三千人为下限，将整体治安责任交付中央治略府。
大量驻防军员退役后，将自由向各地教堂的卫道社团汇报，如果愿意成为卫道士，可以允许拥有基本军备，自主负责本地的治安和道教工作，而道教将为其发布道德公证，国税总局对纳税者发放纳税公证，治安总局负责发放子民公证，各地教育机构发放教育公证，在从驻防军退役时，中央军府负责发放服役公证，五证齐备的帝国子民可以向中央国民院选委会在教堂的办事处进行国民资格登记。
其中道德公证对于热衷慈善事业和忠诚的信徒同样有效，在拥有纳税公证、子民公证、教育公证和服役公证，却缺少道德公证的情况下，帝国子民可以参加投票，但无国民资格，不拥有参选权。
现在的刘协想要推动一些改革已经没有刚开始执政的时候那么困难，因为这么多年下来，不仅所有的改革证明了刘协的正确性，也告诫了所有人，服从者可以得到奖赏，而反对者必然会受到严厉的惩罚，虽然这种惩罚会很久以后才能体现。
如刘协所说，只有铁腕才能管辖和治理帝国。
但刘协的三公主刘婕却给刘协出了非常大的难题，她相中的驸马是刘协的义子——苏梅里尔-戈尔蒂安。
苏梅里尔-戈尔蒂安目前还在中央帝国学府学习，而刘婕也在这里，并且和苏梅里尔-戈尔蒂安选修了同一门课程——管筹学，就这样，他们认识了，并且热恋了，这让刘协有些不能接受，毕竟苏梅里尔-戈尔蒂安是自己名义上的义子。
有时候，刘协不得不承认刘婕是自己最疼爱的公主，做为乔贵妃的女儿，刘婕无论在外貌还是气度上都是公主中最优秀，也许还继承了刘协的机敏和果断，因为自己地过于疼爱，刘协甚至允许刘婕不在京都女子学院读书，而是让她自己选择想去的学府，结果就是刘婕选中了中央帝国学府，并且选择了一个刘协最无法想象的驸马。
苏梅里尔-戈尔蒂安是一个优秀的少年，短短的五年间，他在中央帝国学府从学员升级为学者，成为经济学学者和理工学士。
刘协并不想打散这段姻缘，但一旦允许了这门亲事，最终的结果就是刘婕必须远嫁到希腊，因为明年底，刘协就打算带着苏梅里尔-戈尔蒂安回到希腊。
考虑到苏梅里尔-戈尔蒂安未来在欧罗巴世界可能拥有的地位和权利，刘协也不会阻止这门婚事，恰恰相反，他决定放开一道门，通过这门婚事，在此之前，他需要和苏梅里尔-戈尔蒂安沟通一下，譬如，如果婚事成立，大汉帝国能够得到什么样的承诺？
苏梅里尔穿过静谧的走廊，步入皇宫的南岛花园，在这里，刘协拥有一个芭蕉园，仿佛回到了南海，只是天气很温和，阳光也随意散漫地多。
看到优雅而富有学者风范的苏梅里尔-戈尔蒂安，刘协很愉快的笑了笑，招呼他坐下来，说道：“孩子，你在大汉帝国学到很多东西了吗，你知道，我们就要离开大汉了，在这之前，朕希望能够得到一个准确的答复，譬如你确实学到了很多知识，否则朕会感到愧对了亚历山大-塞维鲁的友谊！”
苏梅里尔很惊讶地说道：“是的，皇帝陛下，我确实学到了非常有用的知识，如果我的国家不是还处于混乱之中，我非常乐意永远留在天京城，您知道，这里确实是人间的天堂！”
刘协微微嗯了一声，道：“朕非常乐意听到这样的回答，但是，苏梅里尔，你在大汉有想一起带回希腊的人吗，譬如说，你的妻子？”
第十一卷帝国动荡第三十五章亚汉王
苏梅里尔-戈尔蒂安的回答告诉刘协，这个年轻人是一个非常聪敏的小伙子，他没有选择普通人会说的那种，譬如“我还没有妻子”之类，而是很巧妙的一种——如果陛下允许的话，我会带我最爱的公主荣归希腊。
刘协很愉快的回答他：“是的，朕很高兴你能有令朕满意的答案，不过在这之前，朕必须取消你的义子身份，当然，你将会成为大汉帝国皇室的成员，非常欢迎你的加入，朕相信你会是一位非常有前途的年轻人，不过在朕正式允许前，朕希望得到一个更能令朕满意的答复，也许刘婕的长兄就要登基了，而朕会考虑退位，作为皇室成员，也许你会送一些比较不错的礼物，如果没有考虑好，朕希望你现在就考虑下，你知道朕并不是很焦急，恰恰相反，朕很有耐心！”
苏梅里尔微笑着接过刘协递过来的白葡萄酒，轻轻缀引一口，机智地说道：“伟大的皇帝陛下，您知道我现在还不能给予大汉帝国非常充足的聘礼，因为我还没有掌权，其次希腊也没有正式拥有属于自己的帝国，不过一旦这两点都实现了，我会克里特岛做为聘礼，永久的赠送给我的岳父大人，并且允许大汉帝国大西洋海军进入黑海！”
刘协非常满意的微笑，说道：“为了你的聘礼，朕会考虑给予你更多的支持，当然，朕也会建设一支最强大的黑海舰队，用于维护顿河流域。你在大汉这么多年，应该听说过大汉帝国曾经最强大的敌人——匈奴人吧，实际上，据军机院的情报显示。他们就藏在欧罗巴的顿河流域，你应该理解一点，大汉帝国的骑军是为了对抗匈奴人而成立。虽然我们打败了他们，但不表示他们的骑军实力降弱了，也许经过三百年的休整，他们的实力又提升很多，所以朕一直担心欧罗巴洲的各个帝国能否抵挡住这样凶狠的敌人，为了亚细亚邦联国和欧罗巴各帝国之间的友谊，朕决定在朕老朽之前，替你们铲除这个人，并且帮助希腊人建立的帝国成为这个世界上仅次于大汉帝国的繁荣之邦，那在朕离开人世之后。朕希望希腊帝国或者拜占庭帝国可以永久保卫欧罗巴的文明和秩序。”
苏梅里尔维持着一贯的微笑，答道：“能有这样胸怀的人，注定是一位伟人。伟大的大汉帝国皇帝陛下，请允许我们为生活在这样伟人时代而干杯！”
刘协端平酒杯和他的酒杯轻轻碰撞，素雅细腻的洁玉一般的高脚瓷杯发出“叮”的一声脆响，两人各自饮下所有的晶莹酒液。
几天后，刘协就正式取消了苏梅里尔义子的身份。同时同意了他和三公主刘婕之间婚事，刘婕高兴的又蹦又跳，而刘协则有些怀疑的问蔡琰道：“皇后，你认为这是一个和亲行为吗？”
蔡琰笑道：“不，这是大汉皇室和希腊王室之间的正常婚嫁关系。如果你没有希腊人谈附加任何条件的话，不过即使谈了也没有关系，皇上应该清楚我们的小公主是自己愿意嫁过去的，而且她会陪我们在希腊呆很久！”
刘协嗯了一声，忽然问蔡琰道：“如果皇后和朕一起前往欧罗巴，那么皇室女性中需要有其他人来执掌内务，你知道乔贵妃不可能担当这个职务，唯一能够处理皇室家务的人选只有……等下，皇后认为德妃月英如何？”
蔡琰看了看刘协，说道：“前提是德妃也同样是贵妃！”
刘协点了点头，答道：“不过散脂贵妃是不可能降格的，不如让乔贵妃和我们一起离开大汉吧，这样的话，朕就可以提月英为贵妃，而小乔也不会有意见！”
蔡琰微笑不语，并不再做任何回答，她知道有些事情她是不应该发表意见地，虽然她不说话，刘协也能知道她是如何考虑的。
两个月后，御医阁的掌事王树安就传来一个好消息，太子妃骆冰已经怀孕，这个消息对刘协和皇室而言，实在是最好的喜事了，刘协也亲自清点礼单让人送给太子妃和骆家，至于朱旭，刘协也让人暗中安排了一份合适的差事，省得朱家难过。
华夏二十六年春，远东探险综合舰队终于从亚汉利亚洲安全返回，在经过了三年的综合考察后，远东探险综合舰队终于向中央皇庭和中央国民院提交了一份非常详细的《亚汉利亚洲综合勘察呈报》。
根据这份呈报，大汉帝国终于完全看清了那个朦胧美丽的大岛究竟是如何的辽阔，几乎整个中央国民院都震惊了，一个几乎相当于大汉帝国中央二十八州的领土面积的新大陆呈现出来，就仿佛埋藏千万年的黄金宝藏突然展现在人们面前，国民院忍不住赞叹亚汉利亚洲是一个黄金洲，也是大汉帝国必须得到的黄金省。
对于这样一个自然条件和中原九州相当，但平原面积却是中原九州三倍以上的省而言，称之为黄金省是不为过分的，国民院的最终决议是将该洲分割成四个省——亚汉、季汉、麦金利省、新长安省，其中新长安省即整个南麦金利山脉区域和高原部分领土都保留给亚汉利亚洲上的原住民，并对于愿意加入大汉帝国的原住民，各省必须给予相应雇工待遇，即杂工待遇。
得知原住民总量超过五百万人口，整个国民院欢呼一片，在他们看来，这是如何充沛的劳动力源泉啊，尤其是该地区民众和大汉帝国的华夏民族在外表上没有太多的差别，至少都是黄皮肤、黑头发，虽然不能引证入华夏民族，但由于目前黄皮肤人种都在大汉帝国范围内。